省委高校工委、省教育厅、省教育工会
关于在全省推行校务公开工作的试行意见

各市、州、县、林区教委(教育局)、教育工会,各高等ag真人游戏官方、中等专业ag真人游戏官方:
  为加强ag真人游戏官方民主监督和民主管理工作,推进依法治校、依法行政,加强从源头上预防和治理腐败,促进教育的改革、发展,为科教兴鄂服务,根据党的十五大和十五届六中全会精神以及有关的法律、法规,现对我省全面推行校务公开工作提出如下意见。

一、校务公开的指导思想和原则
  全面推行校务公开,必须坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真贯彻党的十五届六中全会精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想,遵循党的方针、政策和国家有关法律、法规;坚持从实际出发,实事求是,注重实效,防止形式主义;逐步建立健全党委统一领导,行政负责主抓,职能部门具体承办,教职工群众广泛参与的校务公开工作体制和运行机制。

二、校务公开的主要内容
  与ag真人游戏官方管理、教育改革发展密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项和涉及科学技术、商业秘密的事项以外,都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有:
   (一)向社会公开的事项
  1、收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号,代收代办的收费项目和标准,教材的使用,社会捐赠的款物等。各项收费要纳入ag真人游戏官方财务部门统一管理。
  2、招生事务公开。包括招生计划、生源和政策,享受照顾录取的政策规定,录取的分数线,保送生的推荐条件、程序、名单等。
  3、学生管理制度、办法公开。包括学生奖、贷、助学金的办法和名单,学生转学、转专业、休学、毕业生分配以及评优评先、奖惩等。
  4、其它需要公开的事项。
   (二)向教职工公开的事项
  1、ag真人游戏官方改革与发展的重要规划、决策和实施方案。
  2、ag真人游戏官方财务管理。包括财务预决算,财政拨款,正常收费,校办产业和勤工俭学,社会捐赠,投资收益,房屋租赁和劳务收入;财务支出,专项资金补助,教学、科研经费的管理和使用等。
  3、工程建设项目、大宗物资、教材、图书和教学仪器设备采购情况公开。凡关系社会公共利益、公众安全的ag真人游戏官方工程建设和大型维修项目,必须按《中华人民共和国招标投标法》实行招投标。对工程项目的审批过程,资金来源,勘察、设计、施工、监理单位的选择,工程总造价,以及工程竣工后验收结果和决算等实行公开。
  4、干部人事工作公开。包括机构改革方案,教师、干部聘任,职称评定,年度工作考核办法和结果,评先奖惩,晋职晋级,工作调动,公派出国进修访问等。
  5、领导干部重要事项。包括领导干部廉洁自律情况,述职报告和教代会民主评议情况,年度和法人经济责任制财务审计情况,党风廉政建设责任制落实情况。
  6、涉及教职工有关切身利益的事项。包括工资调整、福利分配方案,住

房调整方案,住房公积金、职工养老金、医疗保险和其他社会基金缴纳使用情况。
  7、其它需要公开的事项。

三、校务公开的主要形式
  1、教代会是校务公开的基本形式。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题,都必须向教代会报告,由教代会审议、通过或决定。教代会闭会期间,可以通过教代会代表团(组)长会议、专门委员会(小组)会议或者教育工会审议、通过或决定,并将结果向广大教职工公布。
  2、建立党政工联席会、校务委员会、教职工座谈会和民主议事会制度,通过会议纪要、通报等形式,定期或不定期通报、交流情况。
  3、建立校情发布会制度。通过报刊、电视等新闻媒介和校内公开栏、墙报、黑板报等形式,向社会和校内师生员工发布应予公开的事项。
  4、以通知书、家长信和收费联系卡等形式向学生和学生家长公开有关校务事宜。
  5、通过网络等形式,公开应向社会公开的事项。

四、校务公开的组织领导和要求
  1、要加强领导,精心组织。省委高校工委、省教育厅、省教育工会联合组成全省校务公开领导小组(领导小组成员名单附后),负责指导全省校务公开工作。校务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在省教育工会,负责全省校务公开的日常协调工作。全省各级各类ag真人游戏官方党政和工会组织,要把校务公开工作摆上重要议事日程,结合本单位实际情况,成立以校主要领导牵头的校务公开工作领导机构和工作专班,及时作出安排和部署,全面推行校务公开工作。
  2、要结合实际,注重实效。全省各级各类ag真人游戏官方要从实际出发,突出工作重点,采取多种形式,讲究工作实效,全面推行校务公开工作。在推行校务公开工作中要坚持民主集中制原则,进一步完善ag真人游戏官方管理和监督制约机制,既要引导、组织教职工更好地参与ag真人游戏官方的民主管理和民主监督,又要支持行政领导和职能部门依法行使职权,充分调动管理者和教职工两个方面的积极性,确保校务公开工作健康有序进行。
  3、要建立健全各项规章制度,规范校务公开工作。各ag真人游戏官方要按照校务公开的内容、程序和办法,建立健全校务公开工作制度,规范校务公开工作。要通过设立意见箱、监督电话等措施收集群众对校务公开的意见,并将整改落实的情况予以反馈或公布,畅通校务公开工作的渠道。
  4、要加强监督和检查,确保校务公开工作的落实。全省各级各类ag真人游戏官方应成立由纪检监察、工会、教代会代表、民主党派、学生和社会有关代表等组成的校务公开监督小组。监督检查校务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的问题是否得到落实。
  各级教育行政部门、教育工会组织要加强对校务公开工作的检查和指导,及时总结推广校务公开工作的先进经验和典型事迹。要把推行校务公开工作情况作为考核ag真人游戏官方领导班子和领导干部政绩的重要内

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作者:工会发布时间:2005-05-19

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